福建省出臺2020年下半年穩(wěn)外貿(mào)15條措施
為推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,推動福建省外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì),福建省出臺了支持企業(yè)發(fā)展的15條措施。
加大對外貿(mào)主體的支持力度
1.鼓勵重點(diǎn)外貿(mào)項目做大規(guī)模。建立省級外貿(mào)重點(diǎn)項目庫并實(shí)行動態(tài)管理。入庫項目下半年外貿(mào)業(yè)績應(yīng)達(dá)到相應(yīng)規(guī)模。
2.發(fā)揮國有企業(yè)促進(jìn)作用。省市縣國資部門對有外貿(mào)業(yè)務(wù)的所出資國有企業(yè)強(qiáng)化績效考核,促進(jìn)國有企業(yè)發(fā)揮示范帶動作用。
3.鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)和多形式擴(kuò)大外貿(mào)。鼓勵高新技術(shù)企業(yè)和“中國馳名商標(biāo)”“省重點(diǎn)培育和發(fā)展的國際知名品牌”“專精特新”企業(yè)、防疫物資和符合條件的文物擴(kuò)大外貿(mào)。鼓勵通過援外物資、對外承包工程方式擴(kuò)大外貿(mào)。推動我省服務(wù)外包示范城市、數(shù)字服務(wù)出口基地、文化出口基地建設(shè),對服務(wù)外包企業(yè)通過海外投資、項目合作方式開拓國際市場給予支持。
4.鼓勵多渠道拓展市場。支持企業(yè)用好“云洽談”“云展會”等平臺抓訂單,穩(wěn)住美國、歐盟、東盟等海外重點(diǎn)市場和“一帶一路”等新興市場。開展“千名律師助力出口”活動。支持參加線上“百展”或通過委托境外合作伙伴、代理商等代理參展“百展”。支持?jǐn)U大對歐盟貿(mào)易。支持外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷。支持舉辦生產(chǎn)企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)與跨境電商企業(yè)采購對接會。
積極培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式
5.加大市場采購支持力度。強(qiáng)化招商引資,鼓勵做大市場采購規(guī)模,支持用好用足市場采購疊加預(yù)包裝食品試點(diǎn)政策。海關(guān)、稅務(wù)、外匯等部門創(chuàng)新優(yōu)化監(jiān)管模式,支持市場采購發(fā)展。
6.做大跨境電商規(guī)模。支持利用自營或第三方跨境電商平臺、海外倉等形式做大跨境電商業(yè)務(wù)。支持運(yùn)用跨境電商平臺推廣。支持省內(nèi)跨境電商海關(guān)監(jiān)管場所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持在重點(diǎn)國家或地區(qū)建設(shè)海外倉,拓展海外倉公共服務(wù)。支持跨境電商海關(guān)監(jiān)管場所運(yùn)營企業(yè)提升綜合服務(wù)。
加大金融信保支持
7.強(qiáng)化金融服務(wù)。省進(jìn)出口銀行等政策性及商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)下半年對外貿(mào)企業(yè)提高融資比例,對外貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)融資設(shè)立綠色通道,提高授信額度,納入融資“白名單”,合理降低融資利率,用好“金服云”平臺,落實(shí)“外貿(mào)貸”和中小微企業(yè)紓困專項資金貸款,給予財政貼息、風(fēng)險分擔(dān)等政策支持。鼓勵銀行機(jī)構(gòu)支持中小微外貿(mào)企業(yè)貸款延期還本付息,支持發(fā)放小微企業(yè)無擔(dān)保信用貸款,支持應(yīng)收賬款、存貨、訂單等質(zhì)押融資。省級財政對外貿(mào)融資落實(shí)情況良好的銀行機(jī)構(gòu)給予一定支持。完善風(fēng)險補(bǔ)償分擔(dān)機(jī)制,加大政策性擔(dān)保對外貿(mào)企業(yè)信貸擔(dān)保支持。
8.加大信保支持力度。信保下半年短險承保規(guī)模及同比增幅力爭好于上半年,平均費(fèi)率同比下降,保單融資同比提高,出運(yùn)前保險承保金額同比增長,短險平均賠付時間控制在30天以內(nèi),擴(kuò)大小微企業(yè)信保統(tǒng)保覆蓋面,為重點(diǎn)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品企業(yè)加大買方信用限額支持,提高限額滿足率。推廣“信保+擔(dān)?!保瑸橥赓Q(mào)企業(yè)融資提供增信支持。對通過銀行出口池融資產(chǎn)品獲得融資的信保投保企業(yè),單筆融資期限放寬到360天。探索建立我省重點(diǎn)行業(yè)資信庫。
9.幫助企業(yè)防范匯率風(fēng)險。中國銀行等銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要創(chuàng)新匯率避險產(chǎn)品,積極為企業(yè)設(shè)計外匯掉期、即遠(yuǎn)期結(jié)售匯等產(chǎn)品方案,提供在線自助結(jié)匯和掛單結(jié)匯等服務(wù),幫助企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險。積極推動跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù),支持支付機(jī)構(gòu)參與跨境外匯支付業(yè)務(wù)試點(diǎn)。支持外貿(mào)企業(yè)運(yùn)用匯率避險產(chǎn)品防范風(fēng)險。
優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境
10.營造一流口岸營商環(huán)境。2020年底前,進(jìn)出口貨物整體通關(guān)時間在2019年全省平均水平基礎(chǔ)上分別再壓縮10%。出口貨物海關(guān)查驗率力爭低于全國平均水平、低于沿海先進(jìn)地區(qū)水平,按照包容審慎的原則支持市場采購、跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。推行進(jìn)口大宗商品“先驗放后檢測”監(jiān)管方式,開展進(jìn)口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”作業(yè)模式。加快推廣中國(福建)國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)成果,拓展應(yīng)用“單一窗口+智能通關(guān)+金融服務(wù)、港務(wù)服務(wù)、第三方服務(wù)”等模式,實(shí)施關(guān)、港、貿(mào)、銀、稅業(yè)務(wù)一站式辦理,為外貿(mào)企業(yè)提供全鏈條服務(wù)。
11.優(yōu)化涉稅服務(wù)。壓縮退稅時間,加快退稅進(jìn)度。優(yōu)化出口退稅環(huán)境,提高發(fā)函針對性和回函準(zhǔn)確性、及時性,原則上,一年內(nèi)不對同一筆購進(jìn)貨物重復(fù)函調(diào),對同一家企業(yè)一年內(nèi)購進(jìn)省內(nèi)貨物函調(diào)不超過1次、購進(jìn)省外貨物函調(diào)不超過2次。做好納稅信用修復(fù)政策宣傳,推進(jìn)企業(yè)依規(guī)做好修復(fù)工作,提高企業(yè)信用等級。對重點(diǎn)出口企業(yè)實(shí)行優(yōu)先流轉(zhuǎn)、優(yōu)先審核、優(yōu)先核準(zhǔn)、優(yōu)先退稅。
12.便利人員往來。對外貿(mào)企業(yè)境外客商、管理和技術(shù)人員入境審批開通快捷通道。適當(dāng)增加重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)APEC卡申辦數(shù)量,為企業(yè)開拓國際市場提供便利。各級外事部門精簡國有企業(yè)外貿(mào)人員因公出訪審批流程。
13.暢通國際及港澳臺物流通道。推動開展海空快運(yùn)業(yè)務(wù),開通境外貨運(yùn)航線,做大做強(qiáng)全貨機(jī)快件、海運(yùn)快件、跨境電商、國際郵件交換站業(yè)務(wù),提升國際物流服務(wù)能力。鼓勵支持廈門市做大國際航空貨運(yùn)業(yè)。在設(shè)區(qū)市現(xiàn)有獎勵政策上,省級財政對洲際貨運(yùn)定期航線以及亞洲、港澳臺定期貨運(yùn)包機(jī)航線、對閩臺海運(yùn)快件、跨境電商海運(yùn)定期專線,按班次給予支持。
強(qiáng)化各地績效考核
14.開展下半年正向激勵工作。對下半年落實(shí)穩(wěn)外貿(mào)工作成效明顯的設(shè)區(qū)市商務(wù)主管部門,給予正向激勵。各地結(jié)合本地實(shí)際對轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目予以支持。
15.加快政策兌現(xiàn)進(jìn)度。以上措施除對下半年支持有限定外,原則上一季度兌現(xiàn)一次,市縣加快加密兌現(xiàn)。企業(yè)同類型支持政策,可就高但不重復(fù)享受。
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